宜春丰城市循环基地

• 【丰城市招商】2019年丰城市政府工作报告

  2019年3月21日在丰城市第八届人民代表大会第四次会议上市长江伟斌各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年和丰城撤县设市30周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在广大干部群众的共同努力下，迎难而上，奋勇争先，经济社会保持了“稳中有进、进中趋好、好中出彩”的良好态势。全市GDP完成506.1亿元，增长8.3%;财政总收入完成75.16亿元，增长7.4%;500万元及以上固定资产投资增长10.8%;规模以上工业增加值增长9.2%，工业用电量完成25亿千瓦时，增长8.7%;社会消费品零售总额实现120.7亿元，增长10.4%。主要经济指标总量继续位居全省前列。 发展迈上了新台阶。县域经济与县域综合发展列全国第54位，县域经济基本竞争力列全国第72位，分别前移1位和3位。荣获全省科学发展综合考评先进县。高新园区升格为国家高新技术产业开发区。循环园区入选《中国开发区审核公告目录》，被中国再生资源产业技术创新战略联盟授予“科技创新优秀园区”。中国生态硒谷获批国家农业科技园区。 攻坚赢得了新突破。围里废品大市场及周边企业启动搬迁。全市大气质量PM2.5由60微克/立方米下降至39微克/立方米，优良率提升26个百分点。主要水质断面达标率100%，稳定在三类水标准。1052户3585人顺利脱贫，退出贫困村4个，11个贫困村全部摘帽，“第一书记”电商平台入选全国网络扶贫最佳创新案例。 改革取得了新成效。“一枚印章管审批”机制正式建立，512个事项实现“最多跑一次”。公立医院医疗收入增幅、药占比、门诊次均费用等核心指标全面下降。国有投融资企业资产总额突破400亿元，授信额度142.8亿元，实体化运作项目33个，总投资额194亿元。农村集体资产产权制度改革取得突破，全省首家农村综合产权交易中心挂牌成立。试行市直单位零基预算编制改革,“三公”经费支出同比减少26%。 民生提升了新温度。城镇和农村居民人均可支配收入分别为34205元、16919元，分别增长7.6%和8.6%。新增汽车19135辆、商品房6885套、手机用户7万户、课桌8700张、病床800张、居家养老点43个。城区教育网点建设有5所学校投入使用，17所学校顺利开工。一年来，我们主要做了以下工作： 这一年，我们致力创新驱动，构筑“丰城高地”，县域经济量质齐升产业优势得到彰显。全年签约亿元以上项目60个，其中10亿元以上项目6个，总签约资金161亿元。获批规模以上企业45家，总数达223家。新注册各类企业2006户，增长33.3%。循环经济、高端装备制造、生命健康、新材料新能源等四大主导产业主营业务收入完成570.3亿元，同比增长19.8%，其中循环经济产业主营业务收入突破300亿，达321.5亿元，增长32.7%。丰跃名城、龙润城市广场开张营业。完成高标准农田建设13.34万亩，新造油茶林1.45万亩。连续6年获评“全国超级产粮大县”。创新氛围愈加浓厚。获批国家高新技术企业19家，总数达59家。全市高新技术企业完成主营业务收入209.8亿元，同比增长26.7%，占规上工业主营业务收入的32.4%。新增省级工程技术研究中心3家、省级企业技术中心2家、省“专精特新”中小企业12家、省专业化小巨人企业2家、省“两化融合”管理体系贯标企业3家、中国驰名商标1枚。天玉油脂公司获评农业产业化国家重点龙头企业，丰城麻鸭获批国家地理标志保护产品。与深圳中芬设计协会合作，率先启动建设省创新设计中心，致力打造全省工业设计产业新高地。营商环境不断优化。“降成本优环境”专项行动累计帮助企业减负23.3亿元。创新建立“一会三函”审批制，加快签约项目落地速度，37个项目正式开工，14个项目顺利投产。开工建设50万平米标准厂房，加快建设金融综合服务中心。设立全省首支规模1.5亿元的企业纾困基金，获省政府主要领导高度肯定。“财园信贷通”“惠农信贷通”共发放贷款6.9亿元。“应急倒贷专项基金”倒贷94笔，倒贷金额7.2亿元，为企业节约成本1800余万元。 这一年，我们致力标本兼治，刷新“丰城颜值”，人居环境明显改善生态环境更加和美。积极推进生态环保工程，加快推进玉龙河开放空间、剑匣湖公园等城区生态项目。依法从严监管河道采砂，砂石年开采总量减少10%以上。累计消灭黑臭水体86处，莲塘河及肖江丰城段水质大幅提升。完成营造林9.23万亩。建立市、乡、村三级林长制，严厉打击非法采矿和破坏森林资源违法行为。立案查处非法开采矿案件13起、刑拘2人次，查处涉林违法犯罪65起、刑拘12人次。城乡面貌更加整洁。清理违规广告、“牛皮癣”及卫生死角1.5万余处，城区拆违2.31万平米。推行“路长制”管理，完成8条示范路段沿线风貌整治规划。启动“精小美”集镇建设，梅林镇入选“江西省特色小镇”。成立秀美乡村建设市乡村三级促进会，带动筹资筹劳1.1亿元。497个“宅管”试点村拆除房屋近180万平米，新建设秀美乡村点446个。污染防治更加有力。以中央环保督查“回头看”等各类生态检查巡察为契机，狠抓环保执法，依法关停非法企业11家，行政拘留14人次，刑事拘留5人次。扎实做好各类环保问题整改销号工作，城区饮用水水源保护区126栋违建全部拆除。污染源普查完成入户调查工业企业740家。获评全省秸秆综合利用示范县。投放新型环保智能运输车128部，建立渣土监控平台。启动生活垃圾分类试点。完善东门片区、丰联聂家等新老城区污水收集体系，启动新城区污水处理厂扩容提标和老城区污水处理厂迁建工程。加快建设24个乡镇污水处理系统。 这一年，我们致力空间拓展，展现“丰城格局”，城市建设稳步推进昌丰同城更近一步。龙津洲街道正式挂牌，完成新区控规修编。紫云大桥新建、赣江大桥重建前期工作基本完成。龙头山水电站枢纽工程三期截流顺利合龙，“一江两岸”城市建设格局正式拉开。加快推进高铁站房及站前广场建设。南昌理工学院一期主体工程基本完工。丰城至南昌城际公交顺利开通，开工建设高新区客运站、同田客运站，全面对接南昌九龙湖片区。城市功能明显提升。“多规合一”获省政府批复。智慧城市项目“两评一方案”通过专家评审，完成PPP项目入库。文化中心、市民中心、体育公园、菜市场、停车场等“十全十美”项目全面动工。玉华山城市备用水源供水管道工程、生活垃圾焚烧发电等10个PPP项目正式启动。棚户区改造(含城中村改造)签约11000多户，超额完成“两年两万户”任务。1458套限价房、2529套保障房完成摇号分配。交通路网日趋完善。老105国道围里至今日大酒店、东方红大街延伸段改造工程有序推进。启动建设47条新城区路网道路。完成改造105国道、307省道彩化，丰厚路大中修以及段潭西洲、梅林白雁等8条县乡农村公路。全市25户以上自然村新通水泥路309公里。完成农村公路危桥改造13座，新建公交候车亭116个。 这一年，我们致力民生改善，彰显“丰城情怀”，幸福指数不断攀升文教卫生再创佳绩。荣获江西省“花钗锣鼓之乡”称号。湖塘村等6个村入选第五批中国传统村落。高考本科上线人数突破5000，清华北大录取6人，均创历史新高。教育考评“1+4”办法入选全国优秀创新案例。丰城中专启动建设“一校两区”。中大达安丰城医院顺利开工，启动筹建第三人民医院。大力推广热敏灸，获评全国基层中医药工作先进单位。脱贫攻坚更加扎实。构建“百千万”扶贫大格局，按照“六个百分之百”要求，大力提升“村相、户相、人相”，全力推进“两业”扶贫。成立各类专业合作社1910家，土地股份合作社313家，务工协会525个，建设扶贫车间104个，开发公益性就业扶贫专岗3580个。扶贫信贷通发放贷款1.1亿元。种粮大户雷应国获全省脱贫攻坚奉献奖。社会治理成效显著。全市登记注册志愿者16万人，“中国好人”上榜25人，领跑全省。绿色殡葬改革稳步推进，殡改后实现火化率100%。“扫黑除恶”专项斗争成效显著，全市公众安全感满意率达95.68%，特别是去年下半年治安好转率为100%，列全省第一。安全生产总体平稳，排查各类安全隐患11505条，整改11465条，关闭地方煤矿3座，退出产能18万吨。 这一年，我们致力真抓实干，书写“丰城担当”，政府建设全面加强深入推进依法行政。坚持政府常务会学法制度。全年共清理行政规范性文件382件，合法性审查行政合同32件。有效化解行政诉讼案件21起。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议109件、政协委员提案114件。全面提升政府效能。全面启动机构改革，重新组建政府机构28个。城管执法体制改革和曲江镇行政管理体制改革稳步推进。事业单位车改基本到位。民兵基层建设试点任务圆满完成。启用部门绩效管理系统，出台党政办公室系统负面清单管理暂行办法。政府发文及会议数量分别下降17.8%和13.4%。持之以恒正风肃纪。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，以“五型”政府建设为抓手，深入整治“怕慢假庸散”等作风问题，查处违反中央八项规定相关问题61起，处理93人次。完成政府投资结算审计项目132个，净核减率19%。此外，我们大力支持监察体制改革，积极推动外事侨务、涉台事务、民族宗教、人口计生、妇女儿童、防震减灾、人防、气象、海事、群团、老龄、档案等工作。各位代表，成绩的取得来之不易，这得益于省委、省政府，宜春市委、市政府和丰城市委的坚强领导，得益于历届班子的接续奋斗，得益于市人大、市政协的监督支持，得益于各界人士的共同参与。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻丰部队、公安干警，向所有关心、支持丰城发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，在推动丰城经济社会高质量跨越式发展的过程中，仍然面临较大的压力和诸多的困难。一是大项目、好项目偏少，产业集聚度不高，产业平台承载能力有待提升;二是城市功能设施欠账较多，教育和卫生服务资源均等化、优质化配置的步伐还需加快;三是安全生产、环境保护、社会稳定等治理压力仍然较大，科学的长效管理机制还有待进一步完善;四是少数干部的思想理念、本领能力与高质量发展的要求还不相适应，不作为、慢作为依然存在，担当意识、争先意识和执行能力有待进一步增强。面对这些困难和问题，我们将继续采取扎实有效措施，逐步加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。站在新的坐标和历史起点，我们肩负的使命无比光荣，书写的篇章也将无比精彩。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、宜春和丰城市委决策部署，弘扬“改革闯新路、实干再跨越”正能量，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持实施“1618”工程，坚持推进高质量跨越式发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，继续打好脱贫攻坚、城乡环境整治、安全维稳三大攻坚战，努力提高人民群众获得感、幸福感、安全感，全力建设秀美人文金丰城，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年政府工作的奋斗目标是：全市生产总值增长8.1%左右,财政收入增长6.4%左右,规模以上工业增加值增长8.5%左右,500万元及以上固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长10.3%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和8%左右。今年，我们将重点做好以下工作： （一）坚持深化改革和扩大开放，不断优化体制机制，持续释放发展动力继续发扬改革开放40年来的闯劲、韧劲和干劲，进一步破除体制机制障碍，加快构建开放型经济新格局，实现以高水平开放推动经济高质量发展。持续释放改革新红利。继续推进机构改革，确保如期到位。进一步深化行政审批改革，对照“标准化、简洁化、可视化、网络化、便捷化”要求，进一步提升政务服务水平。确保上半年政府投资项目、企业投资项目审批时间分别压减至45和38个工作日以内，依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率分别达80%、70%，网办率、“一窗受理”率达70%以上;开发推广掌上政务，将“最多跑一次”全面延伸到镇街和村(社区);开展涉批中介机构清理整顿专项行动，刚性淘汰一批收费不规范、服务质量差的中介机构;进一步提升12345热线办理效率和满意率。深入推进县域综合医改试点，医共体建设要取得突破性进展，建成影像中心和信息中心，加强乡村医生队伍建设，力争县域内就诊率达90%。健全完善市属国有企业体制机制，发投集团力争通过AA+信用评级，总资产突破500亿元，营业收入和利税总额分别增长50%以上。持续深化财税体制改革、经济发达镇行政管理体制改革、事业单位分类改革等各项改革。加快构建对外开放新格局。大力实施集群式“满园扩园”行动，突出重点产业招商和引资引技引智融合招商，更加注重“重资本轻资产”招商。加强专业招商队伍建设，积极对接全省招大引强“三百工程”，发挥好各级商会桥梁纽带作用，开展“三请三回”和“三企”入丰招商活动，吸引更多资源和人才回归丰城。坚持引龙头、补链条、育集群，加大对高端装备、电子信息、精品家居、高端汽摩配件等产业招商扶持力度。全年力争引进亿元以上项目50个以上，其中50亿元以上项目1个，20亿元以上项目2个;力争实际利用外资增长10%以上。全力打造营商环境新高地。深入推进“降成本优环境”专项行动，全面落实减税降费等支持实体经济各项政策。健全企业家参与涉企政策制定机制，依法保护民营企业家人身和财产安全，营造尊重和激励企业家干事创业的浓厚氛围。加快设立“重大项目服务中心”，落实好领导挂点联系企业制度，持续完善重大项目定期调度机制，进一步优化项目落地“一会三函”制。设立更多产业基金，加快春光包装、恒顶食品上市步伐。成立政策性融资担保公司，力争交通银行和上饶银行落户。对接好省“双千”计划等重大人才工程。加快推进国控物流和水铁联运项目。 （二）坚持总量扩大与结构升级并举，全面提升产业层级，夯实高质量发展基础对标国家级园区建设要求，围绕规模与效益双提升，大力开展工业“大干项目年”活动，努力将高新园区早日建设成宜春首个千亿园区。推动传统产业转型升级。深入实施龙头企业培育计划和工业企业技改三年行动计划，加快推进工业智造，鼓励建设“智慧工厂”“智慧车间”。全年新增入规企业30家以上，新增主营业务收入10亿元以上企业15家、30亿元以上企业3家、50亿元以上企业2家。力争再生铜、再生铝、再生塑料和其他再生资源均实现百万吨设计产能。启动城市矿产资源大市场二期和羽绒产业园建设，围里大市场及周边企业完成搬迁。支持丰电三期复工。积极申报国家级淀粉功能糖产业化基地。力争新建国家级孵化器1个，新增院士工作站1家、省级研发平台3家。加快建设佛吉亚好帮手科技应用成果转化加速器、江西理工大学循环经济研究院等创新平台项目。进一步培育丰科易、富硒食品工程技术研究中心等产业公共服务平台。培育壮大新经济产业。深入实施创新驱动发展战略和新兴产业倍增工程，力争新增国家高新技术企业15家以上，新增专利申请量1100件以上。加快推进工业设计小镇、工业设计研究院和省创新设计中心建设，以“赣鄱红品”为突破口，推进工业设计驱动产业升级。紧抓浙江、广东、山东及南昌等地家居产业布局新契机，加快精品家居产业园建设步伐。出台电子信息产业发展实施意见，打造一批新型工业产业集群。大力发展旅游产业，继续开发好爱情花卉小镇，加快建设枫彩四季彩色景区综合体，力争创评国家4A级旅游景区1个以上。推进建设智慧园区。大力实施“两型三化”园区管理提标提档行动，开展智慧园区创建,确保年底前实现园区智慧平台与区内规上企业互联互通，逐步实现园区事园区内办结。严格落实园区规划和企业建筑色彩设计方案，进一步提升园区形象。完善“一企一档”管理机制，加强园区企业安全生产标准化建设，鼓励企业推进清洁生产，引导10家以上企业上云。坚持“以亩产论英雄”，加大闲置低效用地盘活利用力度，推进“腾笼换鸟”，鼓励企业建设多层标准厂房、下沉式厂房，鼓励“零增地”发展。出台高新园区产城融合规划方案,加快建设100万平米的“双创”中心标准厂房和国家级科技创新孵化器、“人才公寓”、学校、医院、商业等配套设施。 （三）坚持强功能塑个性增活力，大力推进昌丰同城，不断丰富城市内涵在城市建设和经营中坚持内外兼修，既注重硬件设施完善，更注重城市精神文化塑造，把自然人文之美融入城市建设，努力打造开放大气、精细精美的现代化中等强市。进一步扩大城市空间。按照“一江两岸三区四桥”城市框架，做好“东突西进北接内联”文章。向东，加快建设高铁站前广场，年内基本完成高铁片区企业搬迁。向西，推进龙津洲街道城中村改造，启动龙津洲新区交通路网、管廊和生态水系等工程。向北，积极融入大南昌都市圈，尽快连通丰厚公路与南昌九龙湖片区。向内，抢抓国家加大基础设施领域补短板力度的政策机遇，加快推进龙头山水电站大桥和连接线、紫云大桥新建、赣江大桥改建三大水上交通项目。进一步提升城市功能。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求，分年实施城市功能与品质提升三年行动计划。继续推进市民中心、体育公园、融媒体中心等项目建设。建成标准菜市场、小游园、停车场等“十全十美”项目10处以上。设置一批爱心长椅，新建城市公厕60所，建设绿道绿廊20公里，启动建设地下综合管廊。推进老城区下水总道清淤和低洼区域排水改造。逐步实施城区道路“白改黑”工程，加快推进老105国道升级改造、新105国道改线、新城区47条道路建设，启动龙光大道交通环岛、剑桥路改造等城市交通项目。继续推进棚户区改造和城中村改造1万户，加快建设限价房5000套。进一步加强城市管理。积极申报“无废城市”试点，启动建设厨余垃圾处理设施。探索老城区环卫保洁市场化，确保中心城区道路机扫率达85%以上。引入第三方公司，推进城乡环卫一体化。做好城市道路和沿街建筑立面定期保洁，力争垃圾落地不超过15分钟，城市主干道和重点部位场所保洁时间提高到18个小时。启动新老城区人行道板和老城区20条背街小巷改造提升工程。继续开展“洗城行动”，持续加强运输车辆超限超载治理。开展老住宅小区加装电梯试点。出台小区物业监管办法，打造示范住宅小区20个。推进智慧城市“一平台、两中心”和智慧教育、智慧警务等项目。大力实施17条进城主干道“一路一风貌”规划建设。进一步彰显城市文化。不断完善文化基础设施，建设一批街区报刊亭和小型自助图书馆。鼓励民间文学创作，出版一批记载丰城人文历史文化丛书。以文化风情街建设为带动，每个街办改造1-2条历史文化里弄小巷。启动大码头修复改造工程，着力保护好孔庙、万寿宫、剑匣亭等城市古建。继续推动白马寨、厚板塘古村落文化挖掘及建筑修缮工作。启动建设丰城市博物馆。深入推进文明城市创建，大力弘扬好人文化。 （四）坚持深入实施乡村振兴战略，推动“三农”工作再上新台阶围绕乡村振兴战略总要求，抓紧抓实新时代“三农”工作，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。发展现代农业。出台加快发展设施农业的实施意见和支持农业龙头企业发展优惠政策，力争每个乡镇培育规模化农业产业化龙头企业一个以上。稳步推进15.2万亩高标准农田建设，优先实施高岸田和梯田改造，大力推动土地流转。鼓励发展特色种养业，力争新增稻渔稻鸭养殖面积2万亩、中药材4万亩、富硒农产品1.5万亩。发挥国家农业科技园区平台效应和富硒资源基础优势，改造提升中国生态硒谷基础设施。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，紧盯油茶、富硒大米、丰城麻鸭等丰城传统优势产业,大力发展品牌农业、规模农业、工厂农业、智慧农业、绿色农业、创新农业，积极引进农产品加工企业，打造一批“赣鄱红品”。全年力争新增“三品一标”10个以上。深入开展“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化乱象。建设秀美乡村。继续加大宅基地管理改革力度，积极探索农村宅基地整村退出机制，将“七改三网两系统”建设作为政府奖补的前提条件，力争完成秀美乡村建设点800个以上。高标准建设同田乡同田村秀美乡村，打造全省脱贫攻坚和乡村振兴示范点。探索农村集体产权、宅基地使用权等流转交易，不断盘活农村闲置资源。全面启动农村小水系综合整治工程，建设一批美丽宜居示范乡镇、示范村庄、示范庭院。继续推动第二批“精小美”集镇建设，严格实施弱电下地、下移，雨污分流，广告清理，停放有序等工作，力争24个集镇污水处理系统全部建成使用。加快推进袁渡珊瑚至石滩故县、石滩至丰城东连接线、309省道泉港至梅林、富硒大道等公路升级改造。启动张巷至426省道前期工作，新建丰城南站至樟树观上公路，完成同田西河路建设和上塘至丰厚公路大中修。基本完成农村公路危桥改造和生命安全防护工程，继续推进“四好农村路”建设，实现农村公路“组组通”。加强村级治理。继续以“115”村级综合治理为抓手，加强农村精神文明建设，发挥好红白理事会作用，坚决扭转婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气。全面推进“颐享家园”建设，力争今年建成幸福食堂示范点100个以上。深化绿色殡葬改革，强化“三沿六区”坟墓整治，加快推进农村生态公墓及荣塘殡仪馆基础设施建设，启动建设丰城(曲江)公益性公墓及殡仪馆。大力培育新型农村集体经济，确保所有行政村集体经济收入超5万元。严格农民建房审批程序，严厉打击农村违规用地、违规建房。开展全域秸秆综合利用，坚决杜绝露天焚烧行为。 （五）坚持民生至上发展理念，加大民生保障和改善力度，不断增强群众获得感和幸福感始终坚持以人民为中心，持续加大民生投入，既抓好扶贫、教育、医疗、住房等“头等大事”，又解决好事关群众日常生活的“关键小事”，不断满足人民群众对美好生活的向往。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持尽锐出战、用足绣花功夫，抓好“六个百分百”全覆盖、“三相”建设、“两业”发展相关工作。加大力度推广全民热敏灸，推动扶贫与扶志、扶智相结合，开展“扶贫感恩”行动，继续推进“五星创评”“爱心超市”积分兑换等活动，充分激发贫困户内生动力，确保4424名贫困人口高标准脱贫。加强扶贫项目资金监管，着力提升资金绩效和群众满意度。健全防止返贫长效机制，进一步巩固提升脱贫质量。统筹推进城镇困难群众脱贫解困工作，确保小康路上不落一人。完善民生保障体系。继续加密城区“一公里教育网”，力争年内建成学校11所。加快丰城中专“一校两区”和南昌理工学院一期建设，支持建设洪州学院二期。推广“宏志班”办学模式，确保丰城每个有学习能力的孩子顺利上学。推进血防站与皮肤病医院资源整合，积极筹建第三人民医院，启动扩建第四人民医院，全力服务好中大达安丰城医院建设。加快推进玉华山水库应急备用水源工程和黄金水库城市供水管道主体工程。启动建设残疾人康养中心，探索推行长期护理保险，进一步完善居家等多层次养老服务体系，新建养老设施10处以上。加强退役军人工作，严格落实保障政策。持续抓好环境治理。继续大力实施城乡环境综合整治，全力抓好各级环保督查发现问题和信访件整改销号工作。稳步推进新老城区污水处理厂扩建、迁建工程，完成高新园区污水处理厂提质扩容，启动建设循环园区三期污水处理厂和自来水厂。确保垃圾焚烧发电厂年底前建成发电和建筑渣土消纳场投入运营。加快建设完善畜禽废弃物资源化利用集中处理项目，力争建成畜禽生态化养殖小区40个。全面落实“河长制”“路长制”“林长制”责任。推进赣江河道采砂国有化运营，整治清理河堤周边违法用地。持续推进砖瓦窑整治并确保环保达标。坚决拆除非法混凝土搅拌站，严格审批新建站点。筑牢安全稳定基础。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，加快“雪亮”工程建设步伐。持续加强国防后备力量建设，推进军民融合深度发展。深入开展安全生产“能力提升年”和“十五大专项整治”行动，强化安全生产台账管理，积极引导地方煤矿转型退出，力争所有地方煤矿年底全部关闭。建立普惠均等的城乡气象灾害预防体系，提升突发事件预防、监测和应急处置能力。支持蓝天、曙光等社会应急救援力量发展。多措并举提升信访工作水平，严厉打击闹访、缠访、越级访等违法违规行为。 三、加强“五型”政府建设大道至简，实干为要。新的一年，我们将以企业舒心和群众开心为目标，旗帜鲜明讲政治，脚踏实地干实事，全力推进“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”政府建设，全面提升政府的领悟力、执行力、创造力和公信力。 （一）加强党的领导。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续加强政治建设，把党对一切工作的领导贯彻到政府工作的各领域、各方面、各环节，确保中央大政方针、上级重大决策和市委工作要求落地生根，严格执行重大问题请示报告和个人重大事项报告、外出报备等制度。 （二）坚持依法行政。全面推进法治政府建设，坚持依法、民主、科学决策。自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。高质量做好人大建议、政协提案办理工作。健全行政复议、行政调解工作机制，坚持规范性文件合法性审查机制。完善政府常务会学法和公职人员学法用法制度。 （三）坚持实干勤政。建立健全工作项目化、项目清单化推进机制，坚持台账式管理，加强工作综合督查考评和常态化调度，建立无为问责和容错纠错制度。进一步完善政府绩效科学考评机制，政府各部门和全市各乡镇(街道)必须出台差异化考核办法，并逐步加大差异化奖励发放力度，让实干者得实惠、吃苦者不吃亏。 （四）坚持高效施政。推进“智慧政务”建设，进一步提升公文运转效率，推动政府工作全面提速、提效、提质。大兴调查研究之风，大力推行一周一调度、一张纸(图、表)发文(函)部署报告工作，一分钟口头汇报清楚、一天内任务结清、一线去办公等“五个一”工作法。严格落实工作交办“闭环管理”，确保“事事有交代、件件有着落、事事有回音”。 （五）坚持廉洁从政。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，持续深入开展“怕慢假庸散”作风问题集中整治行动，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。自觉接受监察监督，加强重点领域、关键环节的审计监督。坚持厉行节约，树立过紧日子的理念，注重节俭办事，全面实施预算绩效管理，持续压缩“三公”经费，确保一般性行政开支减少5%以上，不断降低行政成本。各位代表、同志们，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在市委的坚强领导下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时不我待、只争朝夕的精神，上下同心、奋力拼搏，不断开创建设秀美人文金丰城新局面，奋力谱写高质量跨越式发展新篇章!

  2025-07-08

• 【丰城市招商】2019年筱塘乡政府工作报告

  一、2018年工作总结1、经济发展稳中趋优一是财政收入稳步增长，2018年财政收入截止10月累计完成5160万元，同比去年10月决算数增加100余万元，经济稳步提升;二是固投完成8.5亿元，完成全年任务的92.3%;三是招商引资取得重大进展，引进两家大型企业并已进行签约，一家是中杰鞋业有限公司，投资4500万美元，土地平整并开始厂房建设;另一家是丰城住总远大建筑工业有限公司，投资2亿元人民币，现已入住工业园区，并已开始建设厂房，为乡经济发展蓄积后劲。2、脱贫攻坚全面开展坚持将脱贫攻坚工作当成全乡工作头等大事来抓，以脱贫攻坚统领全乡各项工作，严格按照“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”安排部署,逐项按要求落实政策，持续深入的打牢工作基础,2018年共实现脱贫28户78人。一是抓实数据比对工作，通过比对，全乡共发现近480余条错误信息，通过及时整改，教育、健康、安居、产业等九大扶贫工程全面覆盖，补齐短板，夯实基础工作;二是低保清查严格执行，共清除不符合条件的低保户140户233人，坚决不走过场，将低保给与全乡最需要的贫困群众;三是狠抓就业，切实强化内生动力。一方面加强扶贫车间的对接，增加贫困户的收入。建兵蛋鸭生态养殖基地，友平家庭农场，富渠生态种植专业合作社，共解决200人就业问题，其中贫困户25人，人均每年增收1万元;另一方面设置扶贫专岗，通过政策宣传员、保洁员、残疾人图书管理员等形式共安置贫困户28户。四是继续推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业。重点支持发展蔬菜特色种植，如庙前村的玉米种植基地，倪家村的蔬菜养殖基地。针对尚未脱贫的贫困户，积极对接光伏扶贫，现已实现未脱贫户全面签约，切实提高贫困户“内生动力”。3、秀美乡村持续推进我乡通过以党促建、以党带帮等方式，积极发挥基层党员干部在农村宅基地管理中的先锋带头作用，取得了良好的效果。全乡12个秀美乡村建设点，通过拆改，全面完成了清理任务，共拆除不符合规划的正房143栋，17084平方、附房521栋，20782平方、其他违规建筑57处，5485平方。并成功通过了市里的验收，现正在进行规划设计及清场工作，下一步即将全面启动建设。4、城乡环境综合管理坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，既要金山银山，更要绿水青山。一是以更大的力度抓好禁烧工作，通过强化管理收割机、全面宣传等方式，秸秆焚烧得到有效治理;二是以更严的措施抓好禁养工作。严格按照规模养殖禁养区、限养区、适养区划分标准，坚决将禁养区内规模养殖关停到位，将限养区养殖场迁移整改到位，将适养区养殖场环保设施督促建设到位;三是加快集镇污水处理厂建设，解决污水横流，彻底改善排放水质量，减少环境污染;四是以更高的标准完成突出环境问题整治，全面摸排全乡范围内突出环境问题情况，发现一起整改一起，坚决以“猛药去疴”的决心，守住筱塘的绿水青山。5、党建引领协调发展充分发挥“党建+”产业发展，全乡14个村均进行了产业对接，有生态养殖鸭厂，猕猴桃、马家柚、高产油茶、大棚蔬菜等多种发展模式;瓜埂村“颐养家园”建设，于10月中旬开始运行，共计每天有20位老人受益;筱塘平安乡镇建设扎实推进，社会大局和谐稳定，乡村两级综治维稳信访工作网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好;殡葬改革工作卓有成效，自10月开始未出现一例违规使用棺木情况，火化率达到100%，未出现一例信访问题，各村公益性公墓建设持续推进;安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还有一些差距，主要表现在：农业产业结构层次较低;基础设施建设规划不够科学，基础设施存在欠账;乡村农业发展乏力，新兴产业发展缓慢;脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强;服务水平有待提高;有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年工作思路2019年筱塘乡工作总体思路是：深入贯彻“党的十九大”会议精神，紧紧围绕市委市政府建设现代化中等强市目标，弘扬“改革闯新路、实干再跨越”正能量，激活践行丰城精神，深入推进“1618”工程及131产业发展部署,大力实施“1238”工程。即：围绕一个目标：全乡上下凝心聚力，努力构建“和谐、富裕、文明、生态”筱塘。抓住两个重点：1、举全乡之力，以更高要求、更高质量的决心来完成脱贫攻坚任务，真正改善贫困群众生活条件，做到“真脱贫、脱真贫”。2、扎实做好城乡环境整治工作，通过清洁工程，集镇建设，宅基地管理等多种途径，切实改变筱塘居住环境。夯实三项基础：1、扎实推进基层党建工作，积极发挥党员带头作用，以党建引领115村级治理建设，实现乡村振兴发展。2、全面落实从严治党“两个责任”，持续抓紧作风建设，强化监督执纪问责，营造干部担当作为风气。3、持续保持“扫黑除恶”高压态势，弘扬社会正气，为筱塘经济发展提供强有力保障。做好八件实事：1、积极调整优化产业结构，着力提高经济整体素质，力争完成税收8600万元;2、加大招商引资工作力度，广泛培植税源，力争引进1-2家支柱企业落户，持续提升发展后劲;3、积极对接昌宁高速出口公路设计规划，新建筱塘-昌宁高速出口快速路，做好相关拆迁、征地工作;4、全面落实脱贫攻坚六个百分之百，提升贫困户脱贫质量，力争2019年实现脱贫20户以上;5、全面推进乡村宅基地管理工作，以此带动秀美乡村建设，全面改善农村居住环境。6、加快集镇精小美建设，通过完善基础设施建设，加大硬件投入，加强管理。7、积极开发生态养殖小区建设，以生态环保的理念全面转变经营模式，确保生态养殖小区建成规模。8、引进一批生态有特色的种植产品，猕猴桃、高产油茶、马家柚等新品种，促进全乡种植模式的转型。为实现上述目标，2019年主要从这三方面开展工作：1、全力推进脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。二是保障政策落实地。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，最大程度保障贫困户稳定受益。确保脱贫各项政策措施落地见效，确保完成2019年度脱贫任务。三是强化扶贫干部管理。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核“零误差”。2、全力推进城乡环境整治攻坚战。按照党建“+”的发展模式，全力推进全乡秀美乡村建设，切实规范农村在基地管理，全面落实“一户一宅”政策，切实抓好12个秀美乡村建设点;持续抓紧清洁工程，排查存在的垃圾问题，持续改善群众居住环境;深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，推进乡风文明建设。3、全力推进基层党建堡垒攻坚战。始终重视党建引领作用，以党建引领，紧紧围绕脱贫攻坚、环境保护、秀美乡村、产业发展等中心工作，紧密结合115村级治理，切实改变农村面貌，完善党群服务中心功能，打通服务群众“最后一公里”。不断提升党组织创造力、凝聚力和战斗力，为我乡构建“和谐、富裕、文明、生态”筱塘提供坚强的组织保证。各位代表!宏伟蓝图鼓舞人心，美好未来催人奋进!面对新起点、新任务、新目标，我们必须主动新作为，采取新举措，实现新发展。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、砥砺前行，干在实处、走在前列，为打造“和谐、富裕、文明、生态”筱塘而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丰城市招商】剑邑宏图逐新程 赣中门户展雄姿

  丰城市以"作示范、勇争先"目标为引领，紧扣高质量跨越式发展主线，通过优化营商环境、精准招商引资，推动重大项目接连落地、产业能级持续跃升。过去一年间，该市经济发展质效并进，城乡面貌显著改善，全国百强县排名连续十一载进位，展现出强劲的内生动力和蓬勃生机。一份聚焦招商引资、项目建设、产业升级与城乡统筹的亮眼答卷，铸就了赣鄱大地上的丰城样板。 一、招商引资成果丰硕，重大项目引擎强劲 丰城市将招商引资视为经济发展的生命线，创新方式、精准发力，取得了令人瞩目的实效。过去一年，该市成功引进项目签约总金额远超七百亿元，体量大、质量优的项目集群成为发展新支柱。其中，总投资额逾十亿元的重大项目达六十余个，具有标志性引领作用的“5020”项目（指投资过20亿元或50亿元项目）成功引进十二个，更实现了投资超百亿元项目的历史性突破。这些项目的密集签约与加速落地，为丰城市打造现代化产业体系、提升区域核心竞争力奠定了坚实基底，积蓄了澎湃动能。江西麦得豪新材料有限公司斥资逾五十亿元建设的年产五万吨高性能超薄电子铜箔项目，便是关键产业升级的代表作，将铜加工技术由基础层级推向产业链高端领域。 二、产业集群加速升级，工业经济动能澎湃 围绕构建现代化产业体系，丰城市大力推动工业结构优化与价值链攀升，工业经济呈现出强劲发展势头。轮毂制造领域的领军企业今飞控股集团持续看好丰城，增资逾二十亿元扩大产能，致力于建成辐射全国的电动摩托车轮毂生产重镇。全球独角兽企业标杆的智能家居产业巨头，投资五十亿元打造的智能健康家居生态产业基地项目顺利推进至试产阶段，有望成为江西省乃至全国智能家居领域的一张闪亮名片。国内领先的餐饮专用产品制造商江西新广村食品有限公司项目则创造了令人惊叹的“丰城速度”，实现当年签约、当年开工建设、当年建成投产的目标，不仅强力拉动了当地富硒特色农产品加工业升级，更为乡村产业振兴注入了强大动力。这些代表性企业的集聚与扩张，生动诠释了丰城工业经济的高质量跃升，高端化、智能化、绿色化发展路径愈发清晰。 三、营商环境持续优化，项目落地高效顺畅 丰城市的高质量发展离不开一流营商环境的坚实支撑。该市持续深化“放管服”改革，聚焦企业全生命周期需求，不断提升政务服务效能，打通项目建设中的堵点难点。通过建立健全项目落地服务保障机制，如强化领导挂点、部门协同、全程代办等措施，显著提高了资源配置效率和服务响应速度。过去一年，不仅新招引项目纷纷落地生根，既定重点项目也得以高速推进。重大项目接二连三实现签约、开工与竣工的无缝衔接和密集呈现，印证了丰城市项目推进机制的精准高效与政策红利的有效释放。高效优质的服务环境有效稳定了市场主体预期，增强了投资者扎根发展的信心，成为吸引要素、激发活力的关键软实力，为经济社会高质量发展提供了持续不断的源头活水。 四、城乡面貌显著改善，发展活力全域迸发 高质量跨越式发展不仅体现在经济数据增长，更直观地反映在城市功能完善和品质提升上。丰城市民中心的顺利搬迁并正式投入使用，标志着城市公共服务能级迈上新台阶，为广大市民和企业提供了一站式、标准化、便捷化的现代化政务与便民服务新空间，大大提升了城市综合承载能力与服务体验。同时，作为沟通中心城区南北交通动脉的关键工程，紫云大桥项目正式启动实质性建设，其建成后将极大缓解城区交通压力，优化空间布局，为拓展城市发展框架、促进区域一体化协调联动提供重要的基础设施保障。这些重大基础设施和公共服务的跨越式提升，进一步增强了城市的吸引力、辐射力与宜居度，承载着百万丰城人民对美好生活的向往，也为吸引更广泛的人才流、资金流、信息流构筑了坚实基础，激活了县域经济向城市经济跃升的全域活力。 丰城实践以“咬定青山不放松”的战略定力，以“作示范、勇争先”的进取姿态，在赣鄱大地上绘就了一幅蹄疾步稳、气象万千的高质量发展画卷。从招商引资的累累硕果，到产业版图的日新月异；从营商沃土的精心营造，到城乡面貌的深刻蝶变，每一步都印证着求真务实、敢为人先的奋进足迹。百亿项目的牵引、全国百强的跨越、千亿产业的崛起，昭示着“剑邑大地”不仅延续着发展韧劲，更在厚积薄发中持续释放新活力。站在新起点，丰城市正向着更高水平、更具内涵的现代化目标，迈出更加稳健有力的步伐，为奋力描绘中国式现代化的江西画卷贡献更精彩的丰城篇章。

  2025-07-07

• 丰城“六个严禁”筑牢招商引资廉洁屏障

  招商引资是地方经济发展的重要引擎，2023年，丰城为规范招商引资行为、优化营商环境，出台“六个严禁”纪律规定，从经费使用、政商交往、政策落实等关键环节划出红线，为招商引资工作健康有序开展提供坚实纪律保障，推动形成亲清政商关系，助力区域经济高质量发展。 （一）聚焦发展需求，筑牢招商纪律防线。作为江西重要的工业城市和区域经济中心，丰城始终将招商引资作为推动产业升级、扩大有效投资的核心抓手。随着经济发展进入新阶段，各地招商引资竞争日趋激烈，部分地区曾出现借招商之名搞“变通”、打“擦边球”等问题，如违规安排旅游、超标接待、收受礼品等，不仅损害营商环境，更影响政府公信力。为破解这一难题，丰城立足招商引资全流程风险点，深入调研企业诉求和基层实践，针对性制定“六个严禁”，从制度层面为招商工作立下“铁规矩”，确保招商活动始终在阳光下运行。 （二）精准靶向发力，划定行为“高压线”。“六个严禁”内容具体、指向明确，直击招商引资领域易发生腐败和作风问题的关键环节。在外出招商管理上，严禁借招商之机组织参观旅游或变相旅游，明确招商活动必须围绕项目洽谈、考察调研等正事开展，杜绝“游山玩水式招商”；在经费使用方面，严禁由客商代为支付个人费用或报销私人开支，要求招商经费严格执行“谁承办、谁负责”原则，确保每一笔资金都用在“刀刃上”；在政商交往中，严禁索要或接受客商礼品、礼金、消费卡等财物，划定“亲而有度、清而有为”的交往边界；在接待标准上，严禁变相安排公务接待、饮酒或超规格宴请，明确接待必须符合相关规定，杜绝铺张浪费；在政策落实环节，严禁以提供优惠政策为筹码索取回扣或干股，保障政策红利真正惠及企业发展；在资金财产管理上，严禁违规占用或借用招商引资企业资金、财产，切实维护企业合法权益。 （三）强化监督执纪，确保规定落地见效。为让“六个严禁”从“纸上规定”变为“实际行动”，丰城构建起多维度监督保障体系。纪检监察机关牵头成立专项监督小组，通过列席招商项目洽谈会、查阅经费报销凭证、回访企业等方式，对招商引资活动开展全程监督；依托政府官网、政务服务热线等平台，畅通“信、访、网、电”四位一体举报渠道，鼓励企业和群众对违规行为进行监督；建立“一案双查”机制，对违反“六个严禁”的行为，不仅严肃追究当事人责任，还倒查相关领导责任，形成“发现一起、查处一起、通报一起”的高压态势。同时，丰城将“六个严禁”纳入干部教育培训内容，通过专题讲座、案例剖析等形式，引导招商干部筑牢廉洁自律意识，自觉规范招商行为。 随着“六个严禁”的深入实施，丰城招商引资领域作风建设成效逐步显现。企业普遍反映，政府招商行为更加规范透明，政商交往更加清爽高效，投资环境持续优化。在此基础上，丰城成功引进一批符合产业发展方向的优质项目，涵盖新能源、高端制造、现代农业等多个领域，为地方经济发展注入强劲动力，“六个严禁”正成为丰城招商引资工作行稳致远的“护航利器”。

  2025-06-30

• 丰城高新区为160家企业建立生态“户口”助推绿色发展

  丰城高新区紧盯“双碳”目标，将建立企业生态环境信息档案作为推进园区绿色发展的重要举措，创新推行“企业+档案”管理模式。2023年，该园区为160家生产企业建立生态环保档案“户口”，通过集约化、数字化、精细化管理提升环境监管能力，既为企业转型升级提供指引，也为园区招商引资筑牢绿色屏障。 （一）以“双碳”目标为引领，夯实绿色发展基础。在国家“双碳”战略深入推进的背景下，工业园区作为经济发展的重要载体，其绿色转型成效直接关系区域可持续发展。丰城高新区作为宜春市重要的工业集聚区，企业数量持续增长，环境管理面临企业类型多样、环保数据分散、监管效率有待提升等挑战。2023年，为破解传统环境管理中信息不对称、监管手段滞后等问题，丰城高新区将建立标准化、规范化的企业生态环境信息档案体系纳入重点工作，通过“一企一档”实现对企业环保全生命周期的动态监管，为园区绿色发展奠定制度基础。 （二）创新“一企一档”模式，构建数字化管理体系。丰城高新区推行的“一企一档”管理模式，以“全要素覆盖、全过程记录、数字化支撑”为核心。档案内容涵盖企业基本情况、环保审批手续、排污许可信息、污染治理设施运行数据、环境监测报告、应急预案及演练记录等关键要素，形成企业环保“户口本”。为提升管理效能，园区搭建数字化管理平台，将企业档案信息录入系统，实现数据实时更新、动态查询和智能分析。监管部门通过平台可快速掌握企业环保现状，对存在的问题及时预警，企业也能通过平台查询自身环保数据，针对性改进治理措施，形成“监管-反馈-改进”的闭环管理机制。 （三）强化监管引导并重，推动产业绿色转型。“一企一档”管理模式实施以来，丰城高新区环境管理标准化水平显著提升。160家生产企业的生态环保档案实现全覆盖，监管部门告别“纸质档案堆里找信息”的传统方式，通过数字化平台实现精准监管，执法效率提升的同时，也减少了对企业正常生产的干扰。企业环保主体责任意识明显增强，主动完善治理设施、优化生产工艺的积极性提高，部分高耗能企业通过档案反映的能耗和排放数据，针对性开展节能改造，推动了园区产业结构向绿色低碳转型。此外，规范透明的环境管理体系也成为园区招商引资的“绿色名片”，吸引了一批环保标准高、技术含量足的项目签约落地，实现了经济发展与生态保护的协同推进。

  2025-06-30

有想补充的信息？点我投稿